周口市人民政府发布《周口市“十四五”节能减排实施方案》

原文如下：

一、出台背景

    为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（豫政〔2022〕29号），深入推进节能减排，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，实现经济社会全面绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标，结合我市实际，制定本实施方案。

二、主要目标

到2025年，全市能源消费总量合理增长，能源消费强度与省定“十四五”目标统筹衔接；化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到2.3138万吨、0.0758万吨、0.8045万吨、0.2752万吨。

三、主要内容

1.实施重点行业绿色升级工程：到2025年，创建绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、绿色设计产品3—5个，钢铁、焦化、造纸等重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。

2.实施园区节能环保提升工程。以省级开发区为重点实施园区循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。

3.实施交通物流节能减排工程。2025年，重点行业大宗货物清洁运输比例达到75%以上。除应急保障车辆外，全市公交车、巡游出租车基本实现新能源化。新建码头、船舶同步建设岸电设施和受电设施比例达到100%。

4.实施城镇绿色节能改造工程。到2025年，全市绿色建筑占城镇新建建筑的比例达到100%，全市新增海绵城市达标面积60平方公里以上，城市可渗透地面面积比例不低于40%。到2024年底完成城镇既有建筑节能改造486万平方米。

5.实施农业农村节能减排工程。到2025年，农村生活污水治理率达到45%，秸秆综合利用率稳定在93%以上，主要农作物农药、化肥利用率均达到43%，畜禽粪污综合利用率达到83%，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。

6.实施公共机构能效提升工程。开展公共机构既有建筑节能改造，推动公共机构屋顶光伏等新能源开发利用，不断促进公共机构能效提升。到2025年，创建5家节约型公共机构示范单位。

7.实施煤炭清洁高效利用工程。加强煤炭清洁高效利用，推动企业和城镇居民利用工业余热、电厂余热、清洁能源供热供汽，减少煤炭消耗。

8.实施重点区域污染物减排工程。实施水环境治理、水生态修复和生态缓冲带建设等工程，开展深度节水控水行动。

9.实施环境基础设施水平提升工程。到2025年，中心城区、项城市生活污水集中收集率力争达到70%以上或在2020年基础上增加5个百分点，污泥无害化处置率分别达到98%、95%；中心城区、县城生活污水处理率达到98%以上；再生水利用率力争达到25％以上；城镇生活垃圾焚烧处理能力达到6900吨/日左右，城市生活垃圾焚烧处理能力占比95%左右。

10.实施挥发性有机物行业企业综合治理工程。强化工业企业挥发性有机物污染治理，全面摸排分类整治挥发性有机物治理设施废气旁路，实施含挥发性有机物物料全方位、全链条、全环节密闭管理。